با وجود تخصیص بودجه‌های مشخص برای بازار ارز، مدیریت این بازار توسط دولت با چالش‌های عمده‌ای مواجه است. تلاش برای یکسان‌سازی نرخ ارز نیمایی و توافقی که هدف مثبت دارد، در عمل با مشکلات فراوانی مواجه شده است. سوال اصلی که همچنان بدون پاسخ باقی‌مانده این است که مبنای نرخ‌گذاری ارز باید چه باشد؟ آیا بانک مرکزی باید براساس نرخ‌های بازار غیررسمی تصمیم‌گیری کند یا به دنبال ایجاد روشی اصولی‌تر باشد؟